中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)務院令
第 743 号
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法實施條例》已經 2021 年(nián) 4 月(yuè) 21 日(rì)國(guó)務院第 132 次常務會議(yì)修訂通(tōng)過,現(xiàn)予公布,自(zì) 2021 年(nián) 9 月(yuè) 1 日(rì)起施行。
總理(lǐ)
李克強
2021 年(nián) 7 月(yuè) 2 日(rì)
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法實施條例
(1998 年(nián) 12 月(yuè) 27 日(rì)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)務院令第 256 号發布 根據 2011 年(nián)
1 月(yuè) 8 日(rì)《國(guó)務院關于廢止和(hé)修改部分行政法規的(de)決定》第一次修訂 根據 2014
年(nián) 7 月(yuè) 29 日(rì)《國(guó)務院關于修改部分行政法規的(de)決定》第二次修訂 2021 年(nián) 7 月(yuè) 2 日(rì)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)務院令第 743 号第三次修訂)
第一章(zhāng) 總 則
第一條 根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(以下(xià)簡稱《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》), 制定本條例。
第二章(zhāng) 國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃
第二條 國(guó)家(jiā)建立國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃體(tǐ)系。 土(tǔ)地(dì)開(kāi)發、保護、建設活動應當堅持規劃先行。經依法批準的(de)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃是各類開(kāi)發、保護、建設活動的(de)基本依據。 已經編制國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃的(de),不再編制土(tǔ)地(dì)利用總體(tǐ)規劃和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)規劃。在編制國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃前,經依法批準的(de)土(tǔ)地(dì)利用總體(tǐ)規劃和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)規劃繼續執行。
第三條 國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃應當細化(huà)落實國(guó)家(jiā)發展規劃提出的(de)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)開(kāi)發保護要求,統籌布局農(nóng)業(yè)、生(shēng)态、城(chéng)鎮等功能空間(jiān),劃定落實永久基本農(nóng)田、生(shēng)态保護紅線和(hé)城(chéng)鎮開(kāi)發邊界。國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃應當包括國(guó)土(tǔ)空間(jiān)開(kāi)發保護格局和(hé)規劃用地(dì)布局、結構、用途管制要求等內(nèi)容,明(míng)确耕地(dì)保有(yǒu)量、建設用地(dì)規模、禁止開(kāi)墾的(de)範圍等要求,統籌基礎設施和(hé)公共設施用地(dì)布局,綜合利用地(dì)上(shàng)地(dì)下(xià)空間(jiān),合理(lǐ)确定并嚴格控制新增建設用地(dì)規模,提高(gāo)土(tǔ)地(dì)節約集約利用水(shuǐ)平,保障土(tǔ)地(dì)的(de)可持續利用。
第四條 土(tǔ)地(dì)調查應當包括下(xià)列內(nèi)容:
(一)土(tǔ)地(dì)權屬以及變化(huà)情況;
(二)土(tǔ)地(dì)利用現(xiàn)狀以及變化(huà)情況;
(三)土(tǔ)地(dì)條件(jiàn)。
全國(guó)土(tǔ)地(dì)調查成果,報國(guó)務院批準後向社會公布。地(dì)方土(tǔ)地(dì)調查成果,經本級人(rén)民(mín)政府審核,報上(shàng)一級人(rén)民(mín)政府批準後向社會公布。全國(guó)土(tǔ)地(dì)調查成果公布後,縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府方可自(zì)上(shàng)而下(xià)逐級依次公布本行政區(qū)域的(de)土(tǔ)地(dì)調查成果。土(tǔ)地(dì)調查成果是編制國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃以及自(zì)然資源管理(lǐ)、保護和(hé)利用的(de)重要依據。土(tǔ)地(dì)調查技(jì)術規程由國(guó)務院自(zì)然資源主管部門會同有(yǒu)關部門制定。
第五條 國(guó)務院自(zì)然資源主管部門會同有(yǒu)關部門制定土(tǔ)地(dì)等級評定标準。縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當會同有(yǒu)關部門根據土(tǔ)地(dì)等級評定标準,對(duì)土(tǔ)地(dì)等級進行評定。地(dì)方土(tǔ)地(dì)等級評定結果經本級人(rén)民(mín)政府審核,報上(shàng)一級人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門批準後向社會公布。根據國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展狀況,土(tǔ)地(dì)等級每五年(nián)重新評定一次。
第六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當加強信息化(huà)建設,建立統一的(de)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)基礎信息平台,實行土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)全流程信息化(huà)管理(lǐ),對(duì)土(tǔ)地(dì)利用狀況進行動态監測,與發展改革、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設等有(yǒu)關部門建立土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)信息共享機(jī)制,依法公開(kāi)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)信息。
第七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當加強地(dì)籍管理(lǐ),建立健全地(dì)籍數據庫。
第三章(zhāng) 耕地(dì)保護
第八條 國(guó)家(jiā)實行占用耕地(dì)補償制度。在國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)城(chéng)市(shì)和(hé)村(cūn)莊、集鎮建設用地(dì)範圍內(nèi)經依法批準占用耕地(dì),以及在國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)城(chéng)市(shì)和(hé)村(cūn)莊、集鎮建設用地(dì)範圍外(wài)的(de)能源、交通(tōng)、水(shuǐ)利、礦山、軍事(shì)設施等建設項目經依法批準占用耕地(dì)的(de),分别由縣級人(rén)民(mín)政府、農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織和(hé)建設單位負責開(kāi)墾與所占用耕地(dì)的(de)數量和(hé)質量相(xiàng)當的(de)耕地(dì);沒有(yǒu)條件(jiàn)開(kāi)墾或者開(kāi)墾的(de)耕地(dì)不符合要求的(de),應當按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)的(de)規定繳納耕地(dì)開(kāi)墾費(fèi),專款用于開(kāi)墾新的(de)耕地(dì)。省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府應當組織自(zì)然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)主管部門對(duì)開(kāi)墾的(de)耕地(dì)進行驗收,确保開(kāi)墾的(de)耕地(dì)落實到地(dì)塊。劃入永久基本農(nóng)田的(de)還(hái)應當納入國(guó)家(jiā)永久基本農(nóng)田數據庫嚴格管理(lǐ)。占用耕地(dì)補充情況應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定向社會公布。個(gè)别省、直轄市(shì)需要易地(dì)開(kāi)墾耕地(dì)的(de),依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第三十二條的(de)規定執行。
第九條 禁止任何單位和(hé)個(gè)人(rén)在國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)禁止開(kāi)墾的(de)範圍內(nèi)從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)開(kāi)發活動。按照(zhào)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃,開(kāi)發未确定土(tǔ)地(dì)使用權的(de)國(guó)有(yǒu)荒山、荒地(dì)、荒灘從(cóng)事(shì)種植業(yè)、林(lín)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生(shēng)産的(de),應當向土(tǔ)地(dì)所在地(dì)的(de)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門提出申請,按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)規定的(de)權限,由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府批準。
第十條 縣級人(rén)民(mín)政府應當按照(zhào)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃關于統籌布局農(nóng)業(yè)、生(shēng)态、城(chéng)鎮等功能空間(jiān)的(de)要求,制定土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)方案,促進耕地(dì)保護和(hé)土(tǔ)地(dì)節約集約利用。縣、鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府應當組織農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織,實施土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)方案,對(duì)閑散地(dì)和(hé)廢棄地(dì)有(yǒu)計(jì)劃地(dì)整治、改造。土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)新增耕地(dì),可以用作(zuò)建設所占用耕地(dì)的(de)補充。鼓勵社會主體(tǐ)依法參與土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)。第十一條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當采取措施,預防和(hé)治理(lǐ)耕地(dì)土(tǔ)壤流失、污染,有(yǒu)計(jì)劃地(dì)改造中低(dī)産田,建設高(gāo)标準農(nóng)田,提高(gāo)耕地(dì)質量,保護黑(hēi)土(tǔ)地(dì)等優質耕地(dì),并依法對(duì)建設所占用耕地(dì)耕作(zuò)層的(de)土(tǔ)壤利用作(zuò)出合理(lǐ)安排。非農(nóng)業(yè)建設依法占用永久基本農(nóng)田的(de),建設單位應當按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)的(de)規定,将所占用耕地(dì)耕作(zuò)層的(de)土(tǔ)壤用于新開(kāi)墾耕地(dì)、劣質地(dì)或者其他(tā)耕地(dì)的(de)土(tǔ)壤改良。縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當加強對(duì)農(nóng)業(yè)結構調整的(de)引導和(hé)管理(lǐ),防止破壞耕地(dì)耕作(zuò)層;設施農(nóng)業(yè)用地(dì)不再使用的(de),應當及時(shí)組織恢複種植條件(jiàn)。
第十二條 國(guó)家(jiā)對(duì)耕地(dì)實行特殊保護,嚴守耕地(dì)保護紅線,嚴格控制耕地(dì)轉為(wèi)林(lín)地(dì)、草地(dì)、園地(dì)等其他(tā)農(nóng)用地(dì),并建立耕地(dì)保護補償制度,具體(tǐ)辦法和(hé)耕地(dì)保護補償實施步驟由國(guó)務院自(zì)然資源主管部門會同有(yǒu)關部門規定。非農(nóng)業(yè)建設必須節約使用土(tǔ)地(dì),可以利用荒地(dì)的(de),不得占用耕地(dì);可以利用
劣地(dì)的(de),不得占用好(hǎo)地(dì)。禁止占用耕地(dì)建窯、建墳或者擅自(zì)在耕地(dì)上(shàng)建房(fáng)、挖砂、采石、采礦、取土(tǔ)等。禁止占用永久基本農(nóng)田發展林(lín)果業(yè)和(hé)挖塘養魚。耕地(dì)應當優先用于糧食和(hé)棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)産品生(shēng)産。按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定需要将耕地(dì)轉為(wèi)林(lín)地(dì)、草地(dì)、園地(dì)等其他(tā)農(nóng)用地(dì)的(de),應當優先使用難以長(cháng)期穩定利用的(de)耕地(dì)。
第十三條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府對(duì)本行政區(qū)域耕地(dì)保護負總責,其主要負責人(rén)是本行政區(qū)域耕地(dì)保護的(de)第一責任人(rén)。省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府應當将國(guó)務院确定的(de)耕地(dì)保有(yǒu)量和(hé)永久基本農(nóng)田保護任務分解下(xià)達,落實到具體(tǐ)地(dì)塊。國(guó)務院對(duì)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府耕地(dì)保護責任目标落實情況進行考核。
第四章(zhāng) 建設用地(dì)
第一節 一般規定
第十四條 建設項目需要使用土(tǔ)地(dì)的(de),應當符合國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃、土(tǔ)地(dì)利用年(nián)度計(jì)劃和(hé)用途管制以及節約資源、保護生(shēng)态環境的(de)要求,并嚴格執行建設用地(dì)标準,優先使用存量建設用地(dì),提高(gāo)建設用地(dì)使用效率。從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)開(kāi)發利用活動,應當采取有(yǒu)效措施,防止、減少土(tǔ)壤污染,并确保建設用地(dì)符合土(tǔ)壤環境質量要求。
第十五條 各級人(rén)民(mín)政府應當依據國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展規劃及年(nián)度計(jì)劃、國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃、國(guó)家(jiā)産業(yè)政策以及城(chéng)鄉(xiāng)建設、土(tǔ)地(dì)利用的(de)實際狀況等,加強土(tǔ)地(dì)利用計(jì)劃管理(lǐ),實行建設用地(dì)總量控制,推動城(chéng)鄉(xiāng)存量建設用地(dì)開(kāi)發利用,引導城(chéng)鎮低(dī)效用地(dì)再開(kāi)發,落實建設用地(dì)标準控制制度,開(kāi)展節約集約用地(dì)評價,推廣應用節地(dì)技(jì)術和(hé)節地(dì)模式。
第十六條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當将本級人(rén)民(mín)政府确定的(de)年(nián)度建設用地(dì)供應總量、結構、時(shí)序、地(dì)塊、用途等在政府網站上(shàng)向社會公布,供社會公衆查閱。
第十七條 建設單位使用國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì),應當以有(yǒu)償使用方式取得;但(dàn)是,法律、行政法規規定可以以劃撥方式取得的(de)除外(wài)。
國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)有(yǒu)償使用的(de)方式包括:
(一)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用權出讓;(二)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)租賃;
(三)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用權作(zuò)價出資或者入股。
第十八條 國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用權出讓、國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)租賃等應當依照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定通(tōng)過公開(kāi)的(de)交易平台進行交易,并納入統一的(de)公共資源交易平台體(tǐ)系。除依法可以采取協議(yì)方式外(wài),應當采取招标、拍(pāi)賣、挂牌等競争性方式确定土(tǔ)地(dì)使用者。
第十九條 《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第五十五條規定的(de)新增建設用地(dì)的(de)土(tǔ)地(dì)有(yǒu)償使用費(fèi),是指國(guó)家(jiā)在新增建設用地(dì)中應取得的(de)平均土(tǔ)地(dì)純收益。
第二十條 建設項目施工(gōng)、地(dì)質勘查需要臨時(shí)使用土(tǔ)地(dì)的(de),應當盡量不占或者少占耕地(dì)。臨時(shí)用地(dì)由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門批準,期限一般不超過二年(nián);建設周期較長(cháng)的(de)能源、交通(tōng)、水(shuǐ)利等基礎設施建設使用的(de)臨時(shí)用地(dì),期限不超過四年(nián);法律、行政法規另有(yǒu)規定的(de)除外(wài)。土(tǔ)地(dì)使用者應當自(zì)臨時(shí)用地(dì)期滿之日(rì)起一年(nián)內(nèi)完成土(tǔ)地(dì)複墾,使其達到可供利用狀态,其中占用耕地(dì)的(de)應當恢複種植條件(jiàn)。
第二十一條 搶險救災、疫情防控等急需使用土(tǔ)地(dì)的(de),可以先行使用土(tǔ)地(dì)。其中,屬于臨時(shí)用地(dì)的(de),用後應當恢複原狀并交還(hái)原土(tǔ)地(dì)使用者使用,不再辦理(lǐ)用地(dì)審批手續;屬于永久性建設用地(dì)的(de),建設單位應當在不晚于應急處置工(gōng)作(zuò)結束六個(gè)月(yuè)內(nèi)申請補辦建設用地(dì)審批手續。
第二十二條 具有(yǒu)重要生(shēng)态功能的(de)未利用地(dì)應當依法劃入生(shēng)态保護紅線,實施嚴格保護。建設項目占用國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)未利用地(dì)的(de),按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)的(de)規定辦理(lǐ)。
第二節 農(nóng)用地(dì)轉用
第二十三條 在國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)城(chéng)市(shì)和(hé)村(cūn)莊、集鎮建設用地(dì)範圍內(nèi),為(wèi)實施該規劃而将農(nóng)用地(dì)轉為(wèi)建設用地(dì)的(de),由市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府組織自(zì)然資源等部門拟訂農(nóng)用地(dì)轉用方案,分批次報有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準。農(nóng)用地(dì)轉用方案應當重點對(duì)建設項目安排、是否符合國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃和(hé)土(tǔ)地(dì)利用年(nián)度計(jì)劃以及補充耕地(dì)情況作(zuò)出說(shuō)明(míng)。農(nóng)用地(dì)轉用方案經批準後,由市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府組織實施。
第二十四條 建設項目确需占用國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)城(chéng)市(shì)和(hé)村(cūn)莊、集鎮建設用地(dì)範圍外(wài)的(de)農(nóng)用地(dì),涉及占用永久基本農(nóng)田的(de),由國(guó)務院批準;不涉及占用永久基本農(nóng)田的(de),由國(guó)務院或者國(guó)務院授權的(de)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府批準。具體(tǐ)按照(zhào)下(xià)列規定辦理(lǐ):
(一)建設項目批準、核準前或者備案前後,由自(zì)然資源主管部門對(duì)建設項目用地(dì)事(shì)項進行審查,提出建設項目用地(dì)預審意見。建設項目需要申請核發選址意見書(shū)的(de),應當合并辦理(lǐ)建設項目用地(dì)預審與選址意見書(shū),核發建設項目用地(dì)預審與選址意見書(shū)。
(二)建設單位持建設項目的(de)批準、核準或者備案文(wén)件(jiàn),向市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府提出建設用地(dì)申請。市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府組織自(zì)然資源等部門拟訂農(nóng)用地(dì)轉用方案,報有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準;依法應當由國(guó)務院批準的(de),由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府審核後上(shàng)報。農(nóng)用地(dì)轉用方案應當重點對(duì)是否符合國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃和(hé)土(tǔ)地(dì)利用年(nián)度計(jì)劃以及補充耕地(dì)情況作(zuò)出說(shuō)明(míng),涉及占用永久基本農(nóng)田的(de),還(hái)應當對(duì)占用永久基本農(nóng)田的(de)必要性、合理(lǐ)性和(hé)補劃可行性作(zuò)出說(shuō)明(míng)。
(三)農(nóng)用地(dì)轉用方案經批準後,由市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府組織實施。
第二十五條 建設項目需要使用土(tǔ)地(dì)的(de),建設單位原則上(shàng)應當一次申請,辦理(lǐ)建設用地(dì)審批手續,确需分期建設的(de)項目,可以根據可行性研究報告确定的(de)方案,分期申請建設用地(dì),分期辦理(lǐ)建設用地(dì)審批手續。建設過程中用地(dì)範圍确需調整的(de),應當依法辦理(lǐ)建設用地(dì)審批手續。農(nóng)用地(dì)轉用涉及征收土(tǔ)地(dì)的(de),還(hái)應當依法辦理(lǐ)征收土(tǔ)地(dì)手續。
第三節 土(tǔ)地(dì)征收
第二十六條 需要征收土(tǔ)地(dì),縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府認為(wèi)符合《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第四十五條規定的(de),應當發布征收土(tǔ)地(dì)預公告,并開(kāi)展拟征收土(tǔ)地(dì)現(xiàn)狀調查和(hé)社會穩定風(fēng)險評估。征收土(tǔ)地(dì)預公告應當包括征收範圍、征收目的(de)、開(kāi)展土(tǔ)地(dì)現(xiàn)狀調查的(de)安排等內(nèi)容。征收土(tǔ)地(dì)預公告應當采用有(yǒu)利于社會公衆知曉的(de)方式,在拟征收土(tǔ)地(dì)所在的(de)鄉(xiāng)(鎮)和(hé)村(cūn)、村(cūn)民(mín)小(xiǎo)組範圍內(nèi)發布,預公告時(shí)間(jiān)不少于十個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。自(zì)征收土(tǔ)地(dì)預公告發布之日(rì)起,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得在拟征收範圍內(nèi)搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的(de),對(duì)搶栽搶建部分不予補償。
土(tǔ)地(dì)現(xiàn)狀調查應當查明(míng)土(tǔ)地(dì)的(de)位置、權屬、地(dì)類、面積,以及農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅、其他(tā)地(dì)上(shàng)附着物(wù)和(hé)青苗等的(de)權屬、種類、數量等情況。社會穩定風(fēng)險評估應當對(duì)征收土(tǔ)地(dì)的(de)社會穩定風(fēng)險狀況進行綜合研判,确定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防範措施和(hé)處置預案。社會穩定風(fēng)險評估應當有(yǒu)被征地(dì)的(de)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織及其成員(yuán)、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會和(hé)其他(tā)利害關系人(rén)參加,評估結果是申請征收土(tǔ)地(dì)的(de)重要依據。
第二十七條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當依據社會穩定風(fēng)險評估結果,結合土(tǔ)地(dì)現(xiàn)狀調查情況,組織自(zì)然資源、财政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、人(rén)力資源和(hé)社會保障等有(yǒu)關部門拟定征地(dì)補償安置方案。征地(dì)補償安置方案應當包括征收範圍、土(tǔ)地(dì)現(xiàn)狀、征收目的(de)、補償方式和(hé)标準、安置對(duì)象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。
第二十八條 征地(dì)補償安置方案拟定後,縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當在拟征收土(tǔ)地(dì)所在的(de)鄉(xiāng)(鎮)和(hé)村(cūn)、村(cūn)民(mín)小(xiǎo)組範圍內(nèi)公告,公告時(shí)間(jiān)不少于三十日(rì)。征地(dì)補償安置公告應當同時(shí)載明(míng)辦理(lǐ)補償登記的(de)方式和(hé)期限、異議(yì)反饋渠道(dào)等內(nèi)容。多數被征地(dì)的(de)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織成員(yuán)認為(wèi)拟定的(de)征地(dì)補償安置方案不符合法律、法規規定的(de),縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當組織聽(tīng)證。
第二十九條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府根據法律、法規規定和(hé)聽(tīng)證會等情況确定征地(dì)補償安置方案後,應當組織有(yǒu)關部門與拟征收土(tǔ)地(dì)的(de)所有(yǒu)權人(rén)、使用權人(rén)簽訂征地(dì)補償安置協議(yì)。征地(dì)補償安置協議(yì)示範文(wén)本由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府制定。對(duì)個(gè)别确實難以達成征地(dì)補償安置協議(yì)的(de),縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當在申請征收土(tǔ)地(dì)時(shí)如實說(shuō)明(míng)。
第三十條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府完成本條例規定的(de)征地(dì)前期工(gōng)作(zuò)後,方可提出征收土(tǔ)地(dì)申請,依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第四十六條的(de)規定報有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準。有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府應當對(duì)征收土(tǔ)地(dì)的(de)必要性、合理(lǐ)性、是否符合《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第四十五條規定的(de)為(wèi)了公共利益确需征收土(tǔ)地(dì)的(de)情形以及是否符合法定程序進行審查。
第三十一條 征收土(tǔ)地(dì)申請經依法批準後,縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當自(zì)收到批準文(wén)件(jiàn)之日(rì)起十五個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)在拟征收土(tǔ)地(dì)所在的(de)鄉(xiāng)(鎮)和(hé)村(cūn)、村(cūn)民(mín)小(xiǎo)組範圍內(nèi)發布征收土(tǔ)地(dì)公告,公布征收範圍、征收時(shí)間(jiān)等具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)安排,對(duì)個(gè)别未
達成征地(dì)補償安置協議(yì)的(de)應當作(zuò)出征地(dì)補償安置決定,并依法組織實施。
第三十二條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)應當制定公布區(qū)片綜合地(dì)價,确定征收農(nóng) 用地(dì)的(de)土(tǔ)地(dì)補償費(fèi)、安置補助費(fèi)标準,并制定土(tǔ)地(dì)補償費(fèi)、安置補助費(fèi)分配辦法。 地(dì)上(shàng)附着物(wù)和(hé)青苗等的(de)補償費(fèi)用,歸其所有(yǒu)權人(rén)所有(yǒu)。社會保障費(fèi)用主要用于符合條件(jiàn)的(de)被征地(dì)農(nóng)民(mín)的(de)養老(lǎo)保險等社會保險繳費(fèi)補貼,按照(zhào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)的(de)規定單獨列支。申請征收土(tǔ)地(dì)的(de)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當及時(shí)落實土(tǔ)地(dì)補償費(fèi)、安置補助
費(fèi)、農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅以及其他(tā)地(dì)上(shàng)附着物(wù)和(hé)青苗等的(de)補償費(fèi)用、社會保障費(fèi)用等,并保證足額到位,專款專用。有(yǒu)關費(fèi)用未足額到位的(de),不得批準征收土(tǔ)地(dì)。
第四節 宅基地(dì)管理(lǐ)
第三十三條 農(nóng)村(cūn)居民(mín)點布局和(hé)建設用地(dì)規模應當遵循節約集約、因地(dì)制宜的(de)原則合理(lǐ)規劃。縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定安排建設用地(dì)指标,合理(lǐ)保障本行政區(qū)域農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)宅基地(dì)需求。鄉(xiāng)(鎮)、縣、市(shì)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃和(hé)村(cūn)莊規劃應當統籌考慮農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)生(shēng)産、生(shēng)活需求,突出節約集約用地(dì)導向,科(kē)學劃定宅基地(dì)範圍。
第三十四條 農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)申請宅基地(dì)的(de),應當以戶為(wèi)單位向農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織提出申請;沒有(yǒu)設立農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織的(de),應當向所在的(de)村(cūn)民(mín)小(xiǎo)組或者村(cūn)民(mín)委員(yuán)會提出申請。宅基地(dì)申請依法經農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)集體(tǐ)讨論通(tōng)過并在本集體(tǐ)範圍內(nèi)公示後,報鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府審核批準。涉及占用農(nóng)用地(dì)的(de),應當依法辦理(lǐ)農(nóng)用地(dì)轉用審批手續。
第三十五條 國(guó)家(jiā)允許進城(chéng)落戶的(de)農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)依法自(zì)願有(yǒu)償退出宅基地(dì)。鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會等應當将退出的(de)宅基地(dì)優先用于保障該農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織成員(yuán)的(de)宅基地(dì)需求。
第三十六條 依法取得的(de)宅基地(dì)和(hé)宅基地(dì)上(shàng)的(de)農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅及其附屬設施受法律保護。禁止違背農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)意願強制流轉宅基地(dì),禁止違法收回農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)依法取得的(de)宅基地(dì),禁止以退出宅基地(dì)作(zuò)為(wèi)農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)進城(chéng)落戶的(de)條件(jiàn),禁止強迫農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)搬遷退出宅基地(dì)。
第五節 集體(tǐ)經營性建設用地(dì)管理(lǐ)第三十七條
國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃應當統籌并合理(lǐ)安排集體(tǐ)經營性建設用地(dì)布局和(hé)用途,依法控制集體(tǐ)經營性建設用地(dì)規模,促進集體(tǐ)經營性建設用地(dì)的(de)節約集約利用。鼓勵鄉(xiāng)村(cūn)重點産業(yè)和(hé)項目使用集體(tǐ)經營性建設用地(dì)。
第三十八條 國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定為(wèi)工(gōng)業(yè)、商業(yè)等經營性用途,且已依法辦理(lǐ)土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權登記的(de)集體(tǐ)經營性建設用地(dì),土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)可以通(tōng)過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人(rén)在一定年(nián)限內(nèi)有(yǒu)償使用。
第三十九條 土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)拟出讓、出租集體(tǐ)經營性建設用地(dì)的(de),市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當依據國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃提出拟出讓、出租的(de)集體(tǐ)經營性建設用地(dì)的(de)規劃條件(jiàn),明(míng)确土(tǔ)地(dì)界址、面積、用途和(hé)開(kāi)發建設強度等。市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當會同有(yǒu)關部門提出産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求。
第四十條 土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)應當依據規劃條件(jiàn)、産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求等,編制集體(tǐ)經營性建設用地(dì)出讓、出租等方案,并依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第六十三條的(de)規定,由本集體(tǐ)經濟組織形成書(shū)面意見,在出讓、出租前不少于十個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)報市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府。市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府認為(wèi)該方案不符合規劃條件(jiàn)或者産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求等的(de),應當在收到方案後五個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)提出修改意見。土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)應當按照(zhào)市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府的(de)意見進行修改。集體(tǐ)經營性建設用地(dì)出讓、出租等方案應當載明(míng)宗地(dì)的(de)土(tǔ)地(dì)界址、面積、用途、規劃條件(jiàn)、産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求、使用期限、交易方式、入市(shì)價格、集體(tǐ)收益分配安排等內(nèi)容。
第四十一條 土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)應當依據集體(tǐ)經營性建設用地(dì)出讓、出租等方案,以招标、拍(pāi)賣、挂牌或者協議(yì)等方式确定土(tǔ)地(dì)使用者,雙方應當簽訂書(shū)面合同,載明(míng)土(tǔ)地(dì)界址、面積、用途、規劃條件(jiàn)、使用期限、交易價款支付、交地(dì)時(shí)間(jiān)和(hé)開(kāi)工(gōng)竣工(gōng)期限、産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求,約定提前收回的(de)條件(jiàn)、補償方式、土(tǔ)地(dì)使用權屆滿續期和(hé)地(dì)上(shàng)建築物(wù)、構築物(wù)等附着物(wù)處理(lǐ)方式,以及違約責任和(hé)解決争議(yì)的(de)方法等,并報市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門備案。未依法将規劃條件(jiàn)、産業(yè)準入和(hé)生(shēng)态環境保護要求納入合同的(de),合同無效;造成損失的(de),依法承擔民(mín)事(shì)責任。合同示範文(wén)本由國(guó)務院自(zì)然資源主管部門制定。
第四十二條 集體(tǐ)經營性建設用地(dì)使用者應當按照(zhào)約定及時(shí)支付集體(tǐ)經營性建設用地(dì)價款,并依法繳納相(xiàng)關稅費(fèi),對(duì)集體(tǐ)經營性建設用地(dì)使用權以及依法利用集體(tǐ)經營性建設用地(dì)建造的(de)建築物(wù)、構築物(wù)及其附屬設施的(de)所有(yǒu)權,依法申
請辦理(lǐ)不動産登記。
第四十三條 通(tōng)過出讓等方式取得的(de)集體(tǐ)經營性建設用地(dì)使用權依法轉讓、互換、出資、贈與或者抵押的(de),雙方應當簽訂書(shū)面合同,并書(shū)面通(tōng)知土(tǔ)地(dì)所有(yǒu)權人(rén)。集體(tǐ)經營性建設用地(dì)的(de)出租,集體(tǐ)建設用地(dì)使用權的(de)出讓及其最高(gāo)年(nián)限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照(zhào)同類用途的(de)國(guó)有(yǒu)建設用地(dì)執行,法律、行政法規另有(yǒu)規定的(de)除外(wài)。
第五章(zhāng) 監督檢查
第四十四條 國(guó)家(jiā)自(zì)然資源督察機(jī)構根據授權對(duì)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府以及國(guó)務院确定的(de)城(chéng)市(shì)人(rén)民(mín)政府下(xià)列土(tǔ)地(dì)利用和(hé)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)情況進行督察:
(一)耕地(dì)保護情況;
(二)土(tǔ)地(dì)節約集約利用情況;
(三)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃編制和(hé)實施情況;
(四)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)重大決策落實情況;
(五)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法律、行政法規執行情況;
(六)其他(tā)土(tǔ)地(dì)利用和(hé)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)情況。
第四十五條 國(guó)家(jiā)自(zì)然資源督察機(jī)構進行督察時(shí),有(yǒu)權向有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)了解督察事(shì)項有(yǒu)關情況,有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當支持、協助督察機(jī)構工(gōng)作(zuò),如實反映情況,并提供有(yǒu)關材料。
第四十六條 被督察的(de)地(dì)方人(rén)民(mín)政府違反土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法律、行政法規,或者落實國(guó)家(jiā)有(yǒu)關土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)重大決策不力的(de),國(guó)家(jiā)自(zì)然資源督察機(jī)構可以向被督察的(de)地(dì)方人(rén)民(mín)政府下(xià)達督察意見書(shū),地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當認真組織整改,并及時(shí)報告整改
情況;國(guó)家(jiā)自(zì)然資源督察機(jī)構可以約談被督察的(de)地(dì)方人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關負責人(rén),并可以依法向監察機(jī)關、任免機(jī)關等有(yǒu)關機(jī)關提出追究相(xiàng)關責任人(rén)責任的(de)建議(yì)。
第四十七條 土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)監督檢查人(rén)員(yuán)應當經過培訓,經考核合格,取得行政執法證件(jiàn)後,方可從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)監督檢查工(gōng)作(zuò)。
第四十八條 自(zì)然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)主管部門按照(zhào)職責分工(gōng)進行監督檢查時(shí),可以采取下(xià)列措施:
(一)詢問(wèn)違法案件(jiàn)涉及的(de)單位或者個(gè)人(rén);
(二)進入被檢查單位或者個(gè)人(rén)涉嫌土(tǔ)地(dì)違法的(de)現(xiàn)場(chǎng)進行拍(pāi)照(zhào)、攝像;
(三)責令當事(shì)人(rén)停止正在進行的(de)土(tǔ)地(dì)違法行為(wèi);
(四)對(duì)涉嫌土(tǔ)地(dì)違法的(de)單位或者個(gè)人(rén),在調查期間(jiān)暫停辦理(lǐ)與該違法案件(jiàn)相(xiàng)關的(de)土(tǔ)地(dì)審批、登記等手續;
(五)對(duì)可能被轉移、銷毀、隐匿或者篡改的(de)文(wén)件(jiàn)、資料予以封存,責令涉嫌土(tǔ)地(dì)違法的(de)單位或者個(gè)人(rén)在調查期間(jiān)不得變賣、轉移與案件(jiàn)有(yǒu)關的(de)财物(wù);
(六)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第六十八條規定的(de)其他(tā)監督檢查措施。
第四十九條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十三條的(de)規定給予處分的(de),應當按照(zhào)管理(lǐ)權限由責令作(zuò)出行政處罰決定或者直接給予行政處罰的(de)上(shàng)級人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門或者其他(tā)任免機(jī)關、單位作(zuò)出。
第五十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門應當會同有(yǒu)關部門建立信用監管、動态巡查等機(jī)制,加強對(duì)建設用地(dì)供應交易和(hé)供後開(kāi)發利用的(de)監管,對(duì)建設用地(dì)市(shì)場(chǎng)重大失信行為(wèi)依法實施懲戒,并依法公開(kāi)相(xiàng)關信息。
第六章(zhāng) 法律責任
第五十一條 違反《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第三十七條的(de)規定,非法占用永久基本農(nóng)田發展林(lín)果業(yè)或者挖塘養魚的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的(de),按占用面積處耕地(dì)開(kāi)墾費(fèi) 2 倍以上(shàng) 5 倍以下(xià)的(de)罰款;破壞
種植條件(jiàn)的(de),依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十五條的(de)規定處罰。
第五十二條 違反《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第五十七條的(de)規定,在臨時(shí)使用的(de)土(tǔ)地(dì)上(shàng)修建永久性建築物(wù)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門責令限期拆除,按占用面積處土(tǔ)地(dì)複墾費(fèi) 5 倍以上(shàng) 10 倍以下(xià)的(de)罰款;逾期不拆除的(de),由作(zuò)出行政決定的(de)機(jī)關依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行。
第五十三條 違反《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第六十五條的(de)規定,對(duì)建築物(wù)、構築物(wù)進行重建、擴建的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的(de),由作(zuò)出行政決定的(de)機(jī)關依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行。
第五十四條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十四條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)違法所得的(de) 10%以上(shàng) 50%以下(xià)。
第五十五條
依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十五條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)耕地(dì)開(kāi)墾費(fèi)的(de) 5 倍以上(shàng) 10 倍以下(xià);破壞黑(hēi)土(tǔ)地(dì)等優質耕地(dì)的(de),從(cóng)重處罰。
第五十六條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十六條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)土(tǔ)地(dì)複墾費(fèi)的(de) 2 倍以上(shàng) 5 倍以下(xià)。違反本條例規定,臨時(shí)用地(dì)期滿之日(rì)起一年(nián)內(nèi)未完成複墾或者未恢複種植條件(jiàn)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門責令限期改正,依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十六條的(de)規定處罰,并由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)主管部門代為(wèi)完成複墾或者恢複種植條件(jiàn)。
第五十七條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十七條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)非法占用土(tǔ)地(dì)每平方米 100 元以上(shàng) 1000 元以下(xià)。違反本條例規定,在國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃确定的(de)禁止開(kāi)墾的(de)範圍內(nèi)從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)開(kāi)發活動的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門責令限期改正,并依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十七條的(de)規定處罰。
第五十八條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第七十四條、第七十七條的(de)規定,縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì)然資源主管部門沒收在非法轉讓或者非法占用的(de)土(tǔ)地(dì)上(shàng)新建的(de)建築物(wù)和(hé)其他(tā)設施的(de),應當于九十日(rì)內(nèi)交由本級人(rén)民(mín)政府或者其指定的(de)部門依法管理(lǐ)和(hé)處置。
第五十九條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第八十一條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)非法占用土(tǔ)地(dì)每平方米 100 元以上(shàng) 500 元以下(xià)。
第六十條 依照(zhào)《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》第八十二條的(de)規定處以罰款的(de),罰款額為(wèi)違法所得的(de) 10%以上(shàng) 30%以下(xià)。
第六十一條 阻礙自(zì)然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)主管部門的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法執行職務,構成違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰。
第六十二條 違反土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法律、法規規定,阻撓國(guó)家(jiā)建設征收土(tǔ)地(dì)的(de),由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府責令交出土(tǔ)地(dì);拒不交出土(tǔ)地(dì)的(de),依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行。
第六十三條 違反本條例規定,侵犯農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)依法取得的(de)宅基地(dì)權益的(de),責令限期改正,對(duì)有(yǒu)關責任單位通(tōng)報批評、給予警告;造成損失的(de),依法承擔賠償責任;對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依法給予處分。
第六十四條 貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地(dì)補償安置費(fèi)用和(hé)其他(tā)有(yǒu)關費(fèi)用的(de),責令改正,追回有(yǒu)關款項,限期退還(hái)違法所得,對(duì)有(yǒu)關責任單位通(tōng)報批評、給予警告;造成損失的(de),依法承擔賠償責任;對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依法給予處分。
第六十五條 各級人(rén)民(mín)政府及自(zì)然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)主管部門工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)玩(wán)忽職守、濫用職權、徇私舞弊的(de),依法給予處分。
第六十六條 違反本條例規定,構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第七章(zhāng) 附 則
第六十七條 本條例自(zì) 2021 年(nián) 9 月(yuè) 1 日(rì)起施行。