各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)将《雲南省土(tǔ)地(dì)儲備管理(lǐ)辦法》印發給你(nǐ)們，請認真貫徹落實。2015年(nián)印發的(de)《雲南省人(rén)民(mín)政府關于印發雲南省土(tǔ)地(dì)儲備管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知》（雲政發〔2015〕85号）同時(shí)廢止。

雲南省人(rén)民(mín)政府

2022年(nián)5月(yuè)23日(rì)

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

雲南省土(tǔ)地(dì)儲備管理(lǐ)辦法

第一章(zhāng) 總 則

第一條 為(wèi)加強土(tǔ)地(dì)資産的(de)統籌管理(lǐ)，規範土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)，增強政府對(duì)建設用地(dì)市(shì)場(chǎng)的(de)調控和(hé)保障能力，促進土(tǔ)地(dì)資源的(de)高(gāo)效配置和(hé)合理(lǐ)利用，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法實施條例》等有(yǒu)關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的(de)土(tǔ)地(dì)儲備及其監督管理(lǐ)适用本辦法。本辦法未作(zuò)規定的(de)，依照(zhào)國(guó)家(jiā)關于土(tǔ)地(dì)儲備的(de)有(yǒu)關規定執行。

第三條 本辦法所稱土(tǔ)地(dì)儲備，是指縣級以上(shàng)政府為(wèi)調控土(tǔ)地(dì)市(shì)場(chǎng)、促進土(tǔ)地(dì)資源合理(lǐ)利用、落實和(hé)維護所有(yǒu)者權益，依法取得土(tǔ)地(dì)、實施資産管護、組織前期開(kāi)發、儲存以備供應的(de)行為(wèi)。

第四條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構是指縣級以上(shàng)機(jī)構編制管理(lǐ)部門批準成立、具有(yǒu)獨立的(de)法人(rén)資格、隸屬于所在行政區(qū)域自(zì)然資源主管部門、承擔本行政區(qū)域內(nèi)土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)的(de)事(shì)業(yè)單位。

每個(gè)縣級以上(shàng)行政區(qū)域原則上(shàng)隻設置一個(gè)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構。自(zì)然資源主管部門按照(zhào)規定對(duì)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構實施名錄制管理(lǐ)。國(guó)家(jiā)級、省級開(kāi)發區(qū)等需設立土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構的(de)，可按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定在省內(nèi)調劑名額，按照(zhào)規定程序報批，納入名錄管理(lǐ)。土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)由納入名錄管理(lǐ)的(de)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構承擔，其他(tā)機(jī)構一律不得從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)。土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構不得超出所在行政區(qū)域從(cóng)事(shì)土(tǔ)地(dì)儲備業(yè)務。 

第五條 土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)應當遵循“政府主導、統籌規劃、統一管理(lǐ)、規模适度、權責明(míng)晰”的(de)原則，符合國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃，優化(huà)土(tǔ)地(dì)資源資産配置，促進“淨地(dì)”供應和(hé)節約集約用地(dì)，充分實現(xiàn)儲備土(tǔ)地(dì)的(de)經濟價值，兼顧社會價值和(hé)生(shēng)态價值，推動經濟高(gāo)質量發展。 

第二章(zhāng) 職能職責

第六條 縣級以上(shàng)政府應當加強對(duì)土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)的(de)領導，建立健全土(tǔ)地(dì)儲備協調運行機(jī)制，研究解決土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)中的(de)重大問(wèn)題。

縣級以上(shàng)自(zì)然資源主管部門負責土(tǔ)地(dì)儲備的(de)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。納入名錄管理(lǐ)的(de)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構統一承擔本行政區(qū)域內(nèi)土(tǔ)地(dì)儲備具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上(shàng)發展改革、财政、生(shēng)态環境、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、水(shuǐ)利、林(lín)草、稅務、人(rén)民(mín)銀行分支機(jī)構等部門按照(zhào)各自(zì)職責分工(gōng)，協調配合做好(hǎo)土(tǔ)地(dì)儲備有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。

第七條 縣級以上(shàng)自(zì)然資源主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)土(tǔ)地(dì)儲備有(yǒu)關管理(lǐ)制度，對(duì)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構進行管理(lǐ)與指導，審核土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構名錄、土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃和(hé)資金(jīn)需求，監督土(tǔ)地(dì)儲備業(yè)務運行。

第八條 财政部門負責建立完善土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)保障機(jī)制，審核土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)預決算(suàn)，監督管理(lǐ)資金(jīn)支付和(hé)收繳，組織土(tǔ)地(dì)儲備專項債券發行、還(hái)本付息兌付等工(gōng)作(zuò)。

第九條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構負責編制本行政區(qū)域內(nèi)的(de)土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃（草案），經同級政府批準後組織實施；申報土(tǔ)地(dì)儲備項目預算(suàn)和(hé)日(rì)常經費(fèi)預算(suàn)；統籌推進儲備土(tǔ)地(dì)的(de)前期開(kāi)發、管護和(hé)運營等工(gōng)作(zuò)；評估儲備土(tǔ)地(dì)資産價值；統計(jì)上(shàng)報土(tǔ)地(dì)儲備數據。

第十條 省土(tǔ)地(dì)儲備委員(yuán)會負責指導和(hé)協調省級土(tǔ)地(dì)儲備有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)，研究決定省級土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)重大事(shì)項，研究制定政策措施，審定省級土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃，協調解決土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)重大問(wèn)題，監督檢查土(tǔ)地(dì)儲備運營工(gōng)作(zuò)。省土(tǔ)地(dì)儲備委員(yuán)會辦公室設在省自(zì)然資源主管部門，負責省土(tǔ)地(dì)儲備委員(yuán)會日(rì)常工(gōng)作(zuò)。

第三章(zhāng) 土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃

第十一條 土(tǔ)地(dì)儲備實行計(jì)劃管理(lǐ)。各地(dì)應當根據國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展規劃、國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃等，編制土(tǔ)地(dì)儲備三年(nián)滾動計(jì)劃，對(duì)三年(nián)內(nèi)拟收儲的(de)土(tǔ)地(dì)資源在總量、結構、布局、時(shí)序等方面作(zuò)出統籌安排，保障土(tǔ)地(dì)市(shì)場(chǎng)平穩運行。優先儲備閑置、空閑和(hé)低(dī)效利用等存量建設用地(dì)。

鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)探索編制土(tǔ)地(dì)儲備五年(nián)規劃，與國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展五年(nián)規劃、國(guó)土(tǔ)空間(jiān)近(jìn)期建設規劃有(yǒu)機(jī)銜接。

第十二條 各地(dì)應當根據城(chéng)市(shì)建設發展和(hé)土(tǔ)地(dì)市(shì)場(chǎng)調控的(de)需要，結合當地(dì)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展規劃、土(tǔ)地(dì)儲備三年(nián)滾動計(jì)劃、年(nián)度土(tǔ)地(dì)供應計(jì)劃、年(nián)度批而未供和(hé)閑置土(tǔ)地(dì)處置任務、政府債務風(fēng)險等因素，合理(lǐ)制定年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃。年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃內(nèi)容應當包括：

（一）上(shàng)年(nián)度末儲備土(tǔ)地(dì)結轉情況（含上(shàng)年(nián)度末的(de)拟收儲土(tǔ)地(dì)及入庫儲備土(tǔ)地(dì)的(de)地(dì)塊清單）；

（二）年(nián)度新增儲備土(tǔ)地(dì)計(jì)劃（含當年(nián)新增拟收儲土(tǔ)地(dì)和(hé)新增入庫儲備土(tǔ)地(dì)規模及地(dì)塊清單）；

（三）年(nián)度儲備土(tǔ)地(dì)前期開(kāi)發計(jì)劃（含當年(nián)前期開(kāi)發地(dì)塊清單）；

（四）年(nián)度儲備土(tǔ)地(dì)供應計(jì)劃（含當年(nián)拟供應地(dì)塊清單）；

（五）年(nián)度儲備土(tǔ)地(dì)臨時(shí)管護計(jì)劃；

（六）年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)需求總量。

其中，拟收儲土(tǔ)地(dì)，是指已納入土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃或者經縣級以上(shàng)政府批準，已啓動收回、收購、征收等工(gōng)作(zuò)，但(dàn)未取得完整産權的(de)土(tǔ)地(dì)。入庫儲備土(tǔ)地(dì)，是指土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構已取得完整産權，納入土(tǔ)地(dì)儲備庫管理(lǐ)的(de)土(tǔ)地(dì)。

第十三條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構負責編制三年(nián)滾動計(jì)劃與年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃（草案），經同級自(zì)然資源主管部門和(hé)财政部門審核，由土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構通(tōng)過土(tǔ)地(dì)儲備監測監管系統提交省自(zì)然資源主管部門備案後，報同級政府審批。

土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃編制、審批工(gōng)作(zuò)應當于本級财政預算(suàn)申報截止時(shí)間(jiān)前完成。因重大項目建設需要、土(tǔ)地(dì)市(shì)場(chǎng)調控政策變化(huà)或低(dī)效用地(dì)再開(kāi)發等原因，确需調整年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃的(de)，每年(nián)中期可調整一次，按照(zhào)原審批程序備案、報批。

第四章(zhāng) 土(tǔ)地(dì)儲備入庫

第十四條 所有(yǒu)未确定使用權人(rén)的(de)國(guó)有(yǒu)建設用地(dì)應當納入儲備管理(lǐ)，單獨選址項目用地(dì)等視(shì)為(wèi)已确定使用權人(rén)的(de)除外(wài)。

第十五條 下(xià)列土(tǔ)地(dì)可納入儲備範圍：

（一）依法收回的(de)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)；

（二）收購的(de)土(tǔ)地(dì)；

（三）行使優先購買權取得的(de)土(tǔ)地(dì)；

（四）已辦理(lǐ)農(nóng)用地(dì)轉用、征收批準手續并完成征收的(de)土(tǔ)地(dì)；

（五）其他(tā)依法取得的(de)土(tǔ)地(dì)。

第十六條 下(xià)列土(tǔ)地(dì)可納入省級土(tǔ)地(dì)儲備範圍：

（一）國(guó)家(jiā)、省重大基礎設施和(hé)重點工(gōng)程項目用地(dì)及周邊配套建設用地(dì)；

（二）國(guó)家(jiā)、省重大發展戰略确定的(de)特定區(qū)域用地(dì)；

（三）國(guó)務院、省人(rén)民(mín)政府審批的(de)國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃、區(qū)域發展規劃拟開(kāi)發的(de)國(guó)有(yǒu)未利用土(tǔ)地(dì)和(hé)拟開(kāi)發的(de)省屬單位國(guó)有(yǒu)農(nóng)用地(dì)；

（四）省屬國(guó)有(yǒu)企業(yè)和(hé)事(shì)業(yè)單位閑置、空閑、低(dī)效利用的(de)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)；

（五）州、市(shì)、縣、區(qū)人(rén)民(mín)政府申請省級儲備的(de)土(tǔ)地(dì)；

（六）省人(rén)民(mín)政府決定儲備的(de)其他(tā)土(tǔ)地(dì)。

經批準納入省級土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃的(de)土(tǔ)地(dì)，未經省土(tǔ)地(dì)儲備委員(yuán)會同意，各州、市(shì)、縣、區(qū)人(rén)民(mín)政府及有(yǒu)關部門不得擅自(zì)調整規劃用途、不得擅自(zì)處置。省級儲備土(tǔ)地(dì)涉及新增建設用地(dì)的(de)，由省自(zì)然資源主管部門按照(zhào)年(nián)度計(jì)劃指标管理(lǐ)規定配置使用計(jì)劃指标。

第十七條 省級土(tǔ)地(dì)儲備可采取委托儲備、直接儲備等方式進行。委托儲備是指由省土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構委托州、市(shì)、縣、區(qū)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構實施儲備，簽訂土(tǔ)地(dì)儲備委托協議(yì)書(shū)，确定委托事(shì)項，明(míng)确各方的(de)權利、義務和(hé)責任。直接儲備是指由省土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構直接實施儲備。

省級土(tǔ)地(dì)儲備項目由所在縣、市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府依法組織完成征地(dì)、拆遷、補償等征轉報批工(gōng)作(zuò)，所發生(shēng)的(de)相(xiàng)關費(fèi)用按照(zhào)規定列入土(tǔ)地(dì)儲備成本。

第十八條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當建立土(tǔ)地(dì)儲備庫，嚴格執行入庫制度，對(duì)儲備土(tǔ)地(dì)實行統一管理(lǐ)。入庫儲備土(tǔ)地(dì)除符合國(guó)土(tǔ)空間(jiān)規劃外(wài)，還(hái)應當符合以下(xià)要求：

（一）土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當對(duì)土(tǔ)地(dì)取得方式及程序的(de)合規性、經濟補償、土(tǔ)地(dì)權利（包括用益物(wù)權和(hé)擔保物(wù)權）等情況進行審核，不得為(wèi)了收儲而強制征收土(tǔ)地(dì)。對(duì)于取得方式及程序不合規、補償不到位、土(tǔ)地(dì)權屬不清晰、應當辦理(lǐ)相(xiàng)關不動産登記手續而尚未辦理(lǐ)的(de)土(tǔ)地(dì)，不得入庫儲備。

（二）各級政府應當統一安排對(duì)土(tǔ)地(dì)污染、文(wén)物(wù)遺存、洪澇隐患、地(dì)質災害風(fēng)險性等情況進行評估。對(duì)存在問(wèn)題的(de)土(tǔ)地(dì)，州、市(shì)、縣、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當明(míng)确治理(lǐ)責任主體(tǐ)，在未完成治理(lǐ)之前，不得入庫。

第五章(zhāng) 前期開(kāi)發、管護與供應

第十九條 探索通(tōng)過政府購買服務方式，做好(hǎo)土(tǔ)地(dì)征收、收購、收回涉及的(de)拆遷安置輔助性服務。

第二十條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當組織開(kāi)展對(duì)儲備土(tǔ)地(dì)必要的(de)前期開(kāi)發，為(wèi)政府供應土(tǔ)地(dì)提供必要保障。

土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構可通(tōng)過政府采購方式選擇承接主體(tǐ)對(duì)儲備土(tǔ)地(dì)進行前期開(kāi)發。各地(dì)可依法組建國(guó)有(yǒu)全資土(tǔ)地(dì)開(kāi)發企業(yè)，依托市(shì)場(chǎng)機(jī)制參與儲備土(tǔ)地(dì)的(de)前期開(kāi)發、管護和(hé)運營等工(gōng)作(zuò)。

儲備土(tǔ)地(dì)的(de)前期開(kāi)發應當按照(zhào)地(dì)塊的(de)規劃，完成地(dì)塊內(nèi)的(de)道(dào)路(lù)、供水(shuǐ)、供電(diàn)、供氣、排水(shuǐ)、通(tōng)信、圍擋等基礎設施建設，并進行土(tǔ)地(dì)平整，滿足必要的(de)“通(tōng)平”要求。具體(tǐ)工(gōng)程要按照(zhào)有(yǒu)關規定選擇工(gōng)程勘察、設計(jì)、施工(gōng)和(hé)監理(lǐ)等單位進行建設。前期開(kāi)發工(gōng)程實施期間(jiān)，土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當對(duì)工(gōng)程進行監督管理(lǐ)；工(gōng)程完成後，應當按照(zhào)規定組織開(kāi)展驗收或者委托專業(yè)機(jī)構進行驗收，并按照(zhào)有(yǒu)關規定報同級自(zì)然資源主管部門備案。

鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構接受集體(tǐ)經濟組織委托，開(kāi)展集體(tǐ)經營性建設用地(dì)入市(shì)的(de)相(xiàng)關服務工(gōng)作(zuò)。

第二十一條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當對(duì)納入儲備的(de)土(tǔ)地(dì)采取自(zì)行管護、委托管護、臨時(shí)利用等方式進行管護，建立巡查制度，及時(shí)制止或者配合有(yǒu)權機(jī)關查處侵害儲備土(tǔ)地(dì)權利的(de)行為(wèi)。采取委托管護的(de)，土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當按照(zhào)相(xiàng)關規定選擇管護單位。土(tǔ)地(dì)管護所需費(fèi)用計(jì)入土(tǔ)地(dì)儲備成本支出。

第二十二條 在儲備土(tǔ)地(dì)未供應前，土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構可将儲備土(tǔ)地(dì)或者連同地(dì)上(shàng)建（構）築物(wù)，通(tōng)過出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。儲備土(tǔ)地(dì)的(de)臨時(shí)利用，一般不超過2年(nián)，且不能影響土(tǔ)地(dì)供應。儲備土(tǔ)地(dì)的(de)臨時(shí)利用應當報同級自(zì)然資源主管部門同意。土(tǔ)地(dì)儲備臨時(shí)利用取得的(de)收入全部繳入同級國(guó)庫，納入一般公共預算(suàn)，實行“收支兩條線”管理(lǐ)。

第二十三條 儲備土(tǔ)地(dì)完成前期開(kāi)發，并具備供應條件(jiàn)後，應當納入年(nián)度土(tǔ)地(dì)供應計(jì)劃，由縣、市(shì)、區(qū)自(zì)然資源主管部門統一組織供應。

土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當将儲備土(tǔ)地(dì)的(de)相(xiàng)關信息及時(shí)錄入土(tǔ)地(dì)儲備監測監管系統，并取得儲備地(dì)塊“電(diàn)子(zǐ)監管号”。未取得儲備地(dì)塊“電(diàn)子(zǐ)監管号”的(de)儲備土(tǔ)地(dì)原則上(shàng)不得供應。

第六章(zhāng) 資金(jīn)管理(lǐ)

第二十四條 土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)主要通(tōng)過政府預算(suàn)安排，實行專款專用。土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)收支管理(lǐ)嚴格執行國(guó)家(jiā)和(hé)省級财政、自(zì)然資源等部門關于土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)财務管理(lǐ)的(de)規定。

第二十五條 土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)來(lái)源包括：

（一）财政部門從(cóng)已供應儲備土(tǔ)地(dì)産生(shēng)的(de)土(tǔ)地(dì)出讓收入中安排給土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構的(de)相(xiàng)關儲備成本；

（二）财政部門從(cóng)國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)收益基金(jīn)中安排用于土(tǔ)地(dì)儲備的(de)資金(jīn)；

（三）發行地(dì)方政府債券籌集的(de)土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)；

（四）經财政部門批準可用于土(tǔ)地(dì)儲備的(de)其他(tā)資金(jīn)。

土(tǔ)地(dì)儲備項目預算(suàn)按照(zhào)規定納入地(dì)方政府性基金(jīn)預算(suàn)，年(nián)度預算(suàn)執行中遵循以收定支、先收後支的(de)原則，土(tǔ)地(dì)儲備項目應當實現(xiàn)總體(tǐ)收支平衡和(hé)年(nián)度收支平衡。

土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當嚴格按照(zhào)規定用途使用土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)，不得挪用。土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構的(de)日(rì)常經費(fèi)納入政府預算(suàn)，與土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)實行分賬核算(suàn)，不得相(xiàng)互混用。

第二十六條 土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構按照(zhào)規定編制土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)收支項目預算(suàn)，經同級自(zì)然資源主管部門審核，報同級财政部門審定後執行。年(nián)度終了，土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構向同級财政部門報送土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)收支項目決算(suàn)，由同級财政部門審核或者同級财政部門指定具有(yǒu)良好(hǎo)信譽、執業(yè)質量高(gāo)的(de)會計(jì)師(shī)事(shì)務所等相(xiàng)關中介機(jī)構進行審核。

省級儲備土(tǔ)地(dì)出讓後應當進行成本收益核算(suàn)。其中，省級直接儲備的(de)，土(tǔ)地(dì)出讓收益原則上(shàng)劃歸省級财政；委托儲備的(de)，依據委托協議(yì)書(shū)的(de)約定在各級财政之間(jiān)分成。

第二十七條 各地(dì)應當按照(zhào)要求建立土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)績效管理(lǐ)制度，加強全過程績效管理(lǐ)，績效管理(lǐ)結果作(zuò)為(wèi)财政部門安排年(nián)度土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)收支預算(suàn)的(de)依據。

第二十八條 各地(dì)應當建立土(tǔ)地(dì)儲備資産報告制度，編制儲備土(tǔ)地(dì)資産負債表，将土(tǔ)地(dì)儲備資産管理(lǐ)情況納入各級政府全民(mín)所有(yǒu)自(zì)然資源資産報告中。

第二十九條 土(tǔ)地(dì)儲備專項債券資金(jīn)管理(lǐ)執行财政部、自(zì)然資源部關于地(dì)方政府土(tǔ)地(dì)儲備專項債券管理(lǐ)的(de)規定。優化(huà)專項債券資金(jīn)使用和(hé)管理(lǐ)，已發行土(tǔ)地(dì)儲備專項債券且債券資金(jīn)有(yǒu)結餘的(de)項目，可按照(zhào)程序報批後調整用于其他(tā)土(tǔ)地(dì)儲備項目。

第三十條 探索引導社會資本參與片區(qū)綜合開(kāi)發、存量盤活、城(chéng)市(shì)更新、生(shēng)态修複及土(tǔ)地(dì)綜合整治，由社會資本與土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構聯合開(kāi)發取得合理(lǐ)回報。社會資本投入的(de)成本及合理(lǐ)回報可作(zuò)為(wèi)土(tǔ)地(dì)開(kāi)發補償費(fèi)計(jì)入出讓底價，在供地(dì)方案、出讓公告等土(tǔ)地(dì)供應文(wén)件(jiàn)中明(míng)示，由受讓人(rén)承擔。具體(tǐ)辦法由各級政府制定。

第七章(zhāng) 監管責任

第三十一條 實行土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構名錄動态更新機(jī)制，建立機(jī)構評級制度，定期進行考核評價。土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構應當按照(zhào)要求及時(shí)準确填報土(tǔ)地(dì)儲備有(yǒu)關數據信息，接受自(zì)然資源主管部門的(de)監督管理(lǐ)。對(duì)于違反相(xiàng)關規定的(de)，給予警示、通(tōng)報、退出名錄等處理(lǐ)。

第三十二條 省級自(zì)然資源主管部門建立全省土(tǔ)地(dì)儲備信息管理(lǐ)系統，對(duì)全省土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構提供信息化(huà)支持和(hé)服務，對(duì)儲備土(tǔ)地(dì)的(de)報批、收儲、開(kāi)發、供應、資金(jīn)使用等行為(wèi)實行全程監管，實現(xiàn)信息共享。具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)由省級土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構承擔。

各級自(zì)然資源主管部門應當充分運用土(tǔ)地(dì)儲備信息管理(lǐ)系統對(duì)土(tǔ)地(dì)儲備計(jì)劃、項目、地(dì)塊、資金(jīn)、債券等實施全程動态監管。

第三十三條 各級政府、部門和(hé)土(tǔ)地(dì)儲備機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在土(tǔ)地(dì)儲備工(gōng)作(zuò)中違反有(yǒu)關規定的(de)，依法追究責任。對(duì)截留、擠占或者挪用土(tǔ)地(dì)儲備資金(jīn)的(de)，依法進行處理(lǐ)、處罰；對(duì)依法應當追究有(yǒu)關人(rén)員(yuán)責任的(de)，按照(zhào)規定嚴肅追責；對(duì)涉嫌犯罪的(de)，依法移送司法機(jī)關處理(lǐ)。

第八章(zhāng) 附 則

第三十四條 各地(dì)可依據本辦法規定，結合本地(dì)實際，制定具體(tǐ)實施辦法和(hé)配套措施，加強土(tǔ)地(dì)儲備标準化(huà)、規範化(huà)管理(lǐ)。

第三十五條 本辦法自(zì)2022年(nián)7月(yuè)1日(rì)起施行。本省之前關于土(tǔ)地(dì)儲備的(de)有(yǒu)關規定與本辦法不一緻的(de)，執行本辦法規定。本辦法未盡事(shì)宜，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策法規和(hé)規章(zhāng)制度辦理(lǐ)。2015年(nián)印發的(de)《雲南省土(tǔ)地(dì)儲備管理(lǐ)辦法》（雲政發〔2015〕85号）同時(shí)廢止。